关于召开中国人民政治协商会议 保山市第四届委员会第六次会议的公告

检方认为，被告单位内蒙古渤亚化工有限公司违反国家有关环境保护的规定，非法排放有害物质，严重污染环境，被告人孟庆强系被告单位直接负责的主管人员，对被告单位污染环境的行为负有直接责任，两者的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百三十八条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以污染环境罪追究其刑事责任。

然而，即使环评再受各界重视，仅靠环评去控制所有污染问题仍然是不太可能的。2005-2007年，当时的国家环保总局曾连续三年发动环评风暴，通过环评集中拦住了一批重大项目上马

此次推行的13个示范项目来源较广，涉及了水利设施、市政设施、交通设施、公共服务、资源环境等多个领域，同时涵盖PPP模式中BOT、TOT、BOO等多种操作形式。随着此次政府主导13个PPP项目的推行，PPP模式在国内企业的运用上将会更加普遍和完善，其所带来的众多益处也将逐渐在企业和社会中得以呈现。这其中，威立雅参与的天津市北水业公司部分股权转让项目、合肥市王小郢污水处理厂资产权益转让项目、酒泉市城区热电联产集中供热项目,苏州市吴中静脉园垃圾焚烧发电项目和张家界市杨家溪污水处理厂项目五大环保项目纷纷入选。天津市北水业公司部分股权转让项目在此次的项目推行中，发改委还具体公示了天津市北水业公司部分股权转让项目的具体细节，天津自来水集团将与威立雅水务通用水务公司以51%：49%的股份设立合资公司。近日，为解决各地普遍反映的推进PPP项目缺少操作经验、缺乏案例指导等问题，进一步推进PPP模式在国内的普及和施行，经有关部门、机构以及各地发展改革委推荐，国家发改委在7月27日发布了一系列具有一定代表性和示范性的政府和社会资本合作典型案例，以供有关各方学习借鉴。

其次，以北京地铁4号线为主的另外8大项目也位列其中。天津市政府通过天津自来水集团实现政府和社会资本合作，总计利用社会资本总金额达30.9亿元(其中49%的股权转让价款为21.8亿元)，为天津供水事业的发展提供了必要的资金，也为天津乃至全国通过转让存量国有资产引入社会投资人进行政府和社会资本合作提供了一个成功经验。5月下旬，为贯彻落实国务院批准发布的《中国生物多样性保护战略与行动计划(2011~2030年)》，环境保护部联合中科院发布了《中国生物物种名录2015版》和《中国生物多样性红色名录脊椎动物卷》，对中国除海洋鱼类外的4357种脊椎动物的受威胁状况进行了评估

由曲久辉等六位国内水污染控制领域专家发起成立的中国城市污水处理概念厂专家委员会，于2014年提出，用5年时间建设一座(批)面向20302040年、以水质永续、能量自给、资源回收、环境友好为建设目标的城市污水处理概念厂。中国污水处理设备制造企业十强中，宜兴企业就占了6席。作为中国环保之都的宜兴，一直是引领全国水处理事业发展的标杆。同时，清华大学环境科学与工程系教授施汉昌，以及环保企业家们还就概念厂的选址规划，建设周期、技术工艺，商业运营及合作模式等提出了各自的建议和意见。

宜兴污水处理技术示范厂建设专题筹划会，日前在中国宜兴环保科技工业园举行，中国城市污水处理概念厂专家委员会秘书处单位江苏(宜兴)环保产业技术研究院负责人介绍了示范厂建立的具体方案。中国污水处理概念厂的第一个技术示范厂选址在宜兴有其得天独厚的优势和意义。

宜兴污水处理技术示范厂预计日处理污水2万吨、污泥100吨，将推动新技术和管理经验的普及，推动中国环保产业的升级与转型换代。核心是实现污水到饮用水的深度回用，实现中国水业跨跃式发展，在我国环境保护领域具有里程碑的意义。概念厂专家委员会通过深入调研和实地考察，全面剖析国内外成功经验，汇聚中外有识之士，广泛征求各方意见，经过一年多的工作开展，明晰了概念厂的具体内涵和建设形式，并计划在年内完成概念厂的厂址选择，针对有代表性的城市和服务区域，创新机制，整合资源，全面启动我国城市污水处理概念厂的建设工作作为中国环保之都的宜兴，一直是引领全国水处理事业发展的标杆。

中国污水处理设备制造企业十强中，宜兴企业就占了6席。宜兴污水处理技术示范厂预计日处理污水2万吨、污泥100吨，将推动新技术和管理经验的普及，推动中国环保产业的升级与转型换代。宜兴污水处理技术示范厂建设专题筹划会，日前在中国宜兴环保科技工业园举行，中国城市污水处理概念厂专家委员会秘书处单位江苏(宜兴)环保产业技术研究院负责人介绍了示范厂建立的具体方案。概念厂专家委员会通过深入调研和实地考察，全面剖析国内外成功经验，汇聚中外有识之士，广泛征求各方意见，经过一年多的工作开展，明晰了概念厂的具体内涵和建设形式，并计划在年内完成概念厂的厂址选择，针对有代表性的城市和服务区域，创新机制，整合资源，全面启动我国城市污水处理概念厂的建设工作。

中国污水处理概念厂的第一个技术示范厂选址在宜兴有其得天独厚的优势和意义。核心是实现污水到饮用水的深度回用，实现中国水业跨跃式发展，在我国环境保护领域具有里程碑的意义。

由曲久辉等六位国内水污染控制领域专家发起成立的中国城市污水处理概念厂专家委员会，于2014年提出，用5年时间建设一座(批)面向20302040年、以水质永续、能量自给、资源回收、环境友好为建设目标的城市污水处理概念厂。同时，清华大学环境科学与工程系教授施汉昌，以及环保企业家们还就概念厂的选址规划，建设周期、技术工艺，商业运营及合作模式等提出了各自的建议和意见

基于此，科学家们判断，这种来自碳氢化合物不完全燃烧生成的蓬松且富集碳的煤烟聚集物对人体最具毒害。根据他们研究，PM2.5颗粒中的化学毒性虽然对健康影响重大，但并不是导致颗粒危害性的唯一影响因素，颗粒的形状、表面性质等形貌因素也因其动力学行为和热力学性质对颗粒的危害性行为有显著影响。这项研究成果已于近日发表在国际知名科技期刊《自然》的子刊《科学报告》。中国科学家通过测量PM2.5颗粒的表面粗糙度和粘附力，首次揭示了PM2.5空气污染物的纳米力学性质，发现其中的煤烟聚集物因其高粘附性和聚合性对人体最具毒害性。段慧玲介绍说，过去几年中，有很多研究报道了PM2.5的数量、尺寸、形状、成分、来源及对人类健康的影响。北京大学工学院力学与工程科学系系主任段慧玲说，当这类煤烟聚集物接触到人体时，它的强粘附性可能会使皮肤和细胞更加持久地接触这些污染物，对人体造成危害。

根据北京大学工学院、苏州大学、中国疾病预防控制中心等专家组成的课题组发表的研究报告，直径小于等于2.5微米的细小颗粒(PM2.5)空气污染物主要分为4类，即蓬松的煤烟聚集物、长条状矿物灰尘、球状浮尘及其他颗粒物，其中蓬松且富集碳的煤烟聚集物具有很高的粘附性，易于聚集其他种类的颗粒，导致了其化学成分的混合及毒性的增强。在所有的有害空气污染物中，由于PM2.5可以侵入最小的气管而进入肺部，对人类健康最具危害性

今年是新环保法实施第一年。今年以来，环保部已对10个城市实施约谈，直接约谈两个地市政府主要负责人，协调区域环保督查中心约谈长春、沧州、临沂、承德、吕梁、资阳、无锡、马鞍山等8市政府主要负责人。

环保部有关部门负责人表示，伴随环境监管执法趋严、趋实，地方政府的责任意识、污染企业的底线意识、环保部门的创新意识、社会公众的参与意识都有了不同程度的提升。全国查封扣押案件1814件。

约谈，是强化地方政府环保主体责任的重要手段。环保部门将通过部门联动执法、规范执法环境等举措，创新执法机制，提升监管效能。环保部部长陈吉宁多次强调，一部好的法律不能成为纸老虎，要让它成为一个有钢牙利齿的利器，关键在于执行和落实。据统计，今年1至6月，全国实施按日连续处罚案件292件，罚款数额达23635.09万元。

为此，环保部门充分运用新环保法赋予的按日连续处罚、查封扣押、限产停产以及移送行政拘留等手段，积极探索新常态下的环境监管执法。实施限产、停产案件1092件。

环保部5日通报今年上半年环境监管执法成绩单，统计显示，上半年全国共检查企业62万余家次，责令停产15839家，关停取缔9325家，全国实施按日计罚涉罚金逾2.3亿元。数据显示，仅在华北环保督查中心管辖区域，被约谈后，沧州市、驻马店市、保定市、承德市分别有29名、7名、3名、18名相关负责人被批评、警告或免职。

此外，今年上半年，环保部对减排存在突出问题的5个城市实行环评限批，对37家企业实行挂牌督办，对脱硫设施运行不正常的火电企业扣减脱硫电价款5.1亿元。移送行政拘留782起，移送涉嫌污染犯罪案件740起

数据显示，仅在华北环保督查中心管辖区域，被约谈后，沧州市、驻马店市、保定市、承德市分别有29名、7名、3名、18名相关负责人被批评、警告或免职。环保部有关部门负责人表示，伴随环境监管执法趋严、趋实，地方政府的责任意识、污染企业的底线意识、环保部门的创新意识、社会公众的参与意识都有了不同程度的提升。此外，今年上半年，环保部对减排存在突出问题的5个城市实行环评限批，对37家企业实行挂牌督办，对脱硫设施运行不正常的火电企业扣减脱硫电价款5.1亿元。环保部门将通过部门联动执法、规范执法环境等举措，创新执法机制，提升监管效能。

今年是新环保法实施第一年。约谈，是强化地方政府环保主体责任的重要手段。

全国查封扣押案件1814件。环保部部长陈吉宁多次强调，一部好的法律不能成为纸老虎，要让它成为一个有钢牙利齿的利器，关键在于执行和落实。

移送行政拘留782起，移送涉嫌污染犯罪案件740起。环保部5日通报今年上半年环境监管执法成绩单，统计显示，上半年全国共检查企业62万余家次，责令停产15839家，关停取缔9325家，全国实施按日计罚涉罚金逾2.3亿元。